新規(guī)解讀《廣東省消防工作若干規(guī)定》5月起施行

近日，十三屆廣東省人民政府第130次常務(wù)會(huì)議正式通過(guò)了《廣東省消防工作若干規(guī)定》，新一版的規(guī)定將于2021年5月1日起開(kāi)始施行。消防檢測(cè)儀器廠家

從消防安全責(zé)任、火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面出發(fā)，新版規(guī)定進(jìn)一步補(bǔ)齊了消防安全工作的短板，為提升城鄉(xiāng)消防安全管理水平、助推消防事業(yè)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的法制支撐。那么新版規(guī)定又有哪些變化呢？文中15個(gè)“首次”和8項(xiàng)“創(chuàng)新”告訴你！

《規(guī)定》中的15個(gè)“首次”

　　1.首次在立法中明確消防救援機(jī)構(gòu)承擔(dān)消防安全綜合監(jiān)管職能；

　　2.首次在立法中對(duì)老舊建筑、小型場(chǎng)所、村級(jí)工業(yè)園等場(chǎng)所作出界定，為防范化解此類(lèi)場(chǎng)所和區(qū)域的消防安全隱患提供了法律依據(jù)；

　　3.首次在立法中明確軌道（隧道）的管理單位，租賃房屋的出租人和承租人，老舊建筑、小型場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)（民宿）、老年公寓、養(yǎng)老院、福利院、居民住宅以及電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)停放充電場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人，餐飲服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，各類(lèi)建筑物的建設(shè)、使用、管理單位和個(gè)人，消防控制室管理人員等各類(lèi)主體自身的消防安全責(zé)任；

　　4.首次在立法中對(duì)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)生校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全管理的要求，推動(dòng)各地加強(qiáng)監(jiān)督，確保學(xué)生群體的消防安全；

　　5.首次在立法中明確火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)注冊(cè)消防工程師參與消防工作，推動(dòng)提升社會(huì)單位消防安全自我管理水平；

　　6.首次在立法中明確出租住房的人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，為防范群租房帶來(lái)的消防安全隱患提供法治手段，更有效的保護(hù)租住群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；

　　7.首次在立法中明確居住建筑設(shè)有防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援的障礙物的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置逃生窗口，鼓勵(lì)配置輔助疏散逃生設(shè)施，為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供法制保障；

　　8.首次在我省立法中，明確各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，明確縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)消防安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

　　9.首次在我省立法中規(guī)定村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促監(jiān)護(hù)人或者其他責(zé)任人加強(qiáng)對(duì)孤兒、留守兒童、獨(dú)居老人、重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人等人員的用火用電安全監(jiān)管，體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的法律關(guān)懷；

　　10.首次在我省立法中明確鼓勵(lì)支持單位和個(gè)人對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防、消防公益宣傳、消防安全救助等消防志愿服務(wù)，助推提升我省消防工作社會(huì)化水平；

　　11.首次在我省立法中明確規(guī)定志愿消防隊(duì)（含微型消防站）的建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)為消防隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，確保消防隊(duì)員履行消防工作職責(zé)得到必要保障；

　　12.首次在我省立法中明確要推動(dòng)加強(qiáng)消防科普基地、消防體驗(yàn)館和消防主題公園等公益性消防宣傳教育培訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位聘請(qǐng)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與對(duì)本單位員工的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，為群眾消防安全素質(zhì)能力提升提供更堅(jiān)實(shí)保障；

　　13.首次在我省立法中明確建筑高度超過(guò)100米的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組建微型消防站等消防組織，建立訪客安全告知制度；鼓勵(lì)高層建筑的所有人、管理人或者使用人配備緩降器、軟梯和防毒面具等避難救生設(shè)施，提升高層建筑消防安全服務(wù)保障水平；

　　14.首次在我省立法中明確既有建筑場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人、管理人或者使用人，以及物業(yè)服務(wù)人對(duì)電動(dòng)車(chē)的消防安全管理要求，同時(shí)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)停放、充電行為從消防安全角度，作出相應(yīng)的禁止性規(guī)定；

　　15.首次在我省立法中作出了禁止性規(guī)定，明確建筑物外立面帶電使用的廣告牌、燈箱的所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣告牌、燈箱開(kāi)展檢查，落實(shí)消防安全要求，預(yù)防減少火災(zāi)事故發(fā)生。

《規(guī)定》的8項(xiàng)“創(chuàng)新”

　　1.創(chuàng)新規(guī)定了各有關(guān)行業(yè)組織在加強(qiáng)消防宣傳教育和消防安全自律管理，推動(dòng)會(huì)員單位履行消防安全主體責(zé)任方面的工作要求；

　　2.創(chuàng)新規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)共建共治共享的消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的主要方式，提升消防安全工作科技化、智能化水平；

　　3.創(chuàng)新規(guī)定了建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)錄入消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，確保消防設(shè)施完好有效；

　　4.創(chuàng)新規(guī)定各類(lèi)社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位消防安全管理人的崗位履職能力進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將消防安全責(zé)任人、管理人和場(chǎng)所消防安全條件進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提升社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任意識(shí)和能力素質(zhì)；

　　5.創(chuàng)新規(guī)定了住宅小區(qū)消防維保經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支要求，以及政府有關(guān)部門(mén)在緊急情況下組織代修的權(quán)限，為群眾身邊的消防安全提供更完善的法制保障；

　　6.創(chuàng)新規(guī)定了違反消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地標(biāo)識(shí)管理要求的法律責(zé)任，解決實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的違規(guī)停車(chē)、占用堵塞消防車(chē)通道和消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，影響疏散逃生和滅火救援的問(wèn)題；

　　7.創(chuàng)新規(guī)定能夠通過(guò)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作消防控制室所有控制功能的，消防控制室可適當(dāng)減少值班操作人員，提升消防安全管理的社會(huì)效益；

　　8.創(chuàng)新規(guī)定軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組建軌道專(zhuān)職消防隊(duì)等多種形式的消防組織，或者采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)力量負(fù)責(zé)軌道交通消防救援工作，落實(shí)在臨近軌道站點(diǎn)、隧道出入口并且缺乏水源的區(qū)域建設(shè)消防水池或者取水碼頭。