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應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見
作者:江蘇消防檢測設(shè)備 來源:http://m.ofango.com/發(fā)布時間:2021-04-14 03:04:35

應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號

應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號

應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》

應(yīng)急【2021】23號

中國地震局、國家礦山安監(jiān)局,各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局、部消防救援局、森林消防局,部機(jī)關(guān)各司局、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心:

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問題的能力和水平,有力有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,推動實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》提出的“突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”原則要求,現(xiàn)提出以下意見:

關(guān)于這份文件與消防執(zhí)法的三條簡要解讀:

  (1)這是貫徹中辦國辦文件精神的一份文件,適用于消防。在文件第一段,即開宗明義地指出了這一點(diǎn):根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》提出的“突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”原則要求’現(xiàn)提出以下意見……同時,這份文件發(fā)放給消防救援局、森林消防局,也說明文件的精神適用于消防,在執(zhí)法的某些具體任務(wù)、執(zhí)法理念和手段等方面,這份文件都應(yīng)作為消防執(zhí)法的參照和依據(jù)。

  (2)在行刑銜接方面對消防執(zhí)法提出了要求。文件指出:嚴(yán)格貫徹實(shí)施《刑法修正案(十一)》,加大危險(xiǎn)作業(yè)行為刑事責(zé)任追究力度。發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)、作業(yè)中有關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的設(shè)備設(shè)施,或篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)信息,或拒不執(zhí)行因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用設(shè)備設(shè)施場所、立即采取整改措施的執(zhí)法決定,或未經(jīng)依法批準(zhǔn)或許可擅自從事高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動等違反有關(guān)安全管理規(guī)定的情形,具有導(dǎo)致重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)行為,各級應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)要按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(應(yīng)急〔2019〕54號),及時移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替移送,堅(jiān)決糾正有案不送、以罰代刑等問題。

  (3)在執(zhí)法協(xié)作方面對消防提出了要求。結(jié)合貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,加強(qiáng)地方應(yīng)急管理部門與消防救援機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,創(chuàng)新執(zhí)法方式,強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ),建立安全生產(chǎn)執(zhí)法與消防執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,形成執(zhí)法合力。

以下是文件全文:

應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》應(yīng)急【2021】23號全文

 


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